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中國人民政治協商會議青陽縣委員會

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在縣政協十二屆三次會議議政大會上的講話

日期:2018年12月25日   來源:本站原創

2018年12月21日

鞏文生

各位委員,同志們:

縣政協議政大會,歷來都是縣政協履行職能、參政議政的重要方式,也是各位委員建言獻策、服務發展的重要平臺。縣政府對這次大會非常重視,在家的縣長均參加了今天的會議。會前,我認真研讀了委員們的書面材料,剛才又聽取了委員們的精彩發言。總體感受是,大家的發言緊扣發展形勢、緊貼民生需求,提出的意見建議見解獨到、契合實際、務實可行,對我啟發很大、觸動很深。會后,我們將認真加以研究和吸納,并細化到年度各項任務安排中去,推動各項工作加快落實。借此機會,講三個方面的意見。

一、各位委員建諍言、獻良策,為全縣經濟社會高質量發展提供了重要助力

即將過去的2018年,縣政協在曉利主席的領導下,高舉“兩面旗幟”,把握“兩大主題”,緊緊圍繞建設“修身福地、靈秀青陽”這個中心任務,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,在參與重點工作上盡職盡責,在服務改革發展上獻計獻策,在增進民生福祉上善作善為,在維護社會和諧上有力有效,為全縣經濟社會持續健康發展作出了突出貢獻。特別是在縣政協十二屆二次會議的議政大會上,17位委員和4個鄉鎮政協聯絡組分別圍繞全域旅游、社會事業、民生保障、生態環保、城鄉建設等方面,提出了很多具有代表性、前瞻性和可操作性的意見建議。縣政府高度重視,認真研究并吸納了委員們的真知灼見,很多好建議、好想法已經轉化為推動發展的實際工作舉措。

比如,委員們熱議的旅游產業發展問題。我們重點從三個方面著力。一是著力破解旅游規劃制約。受九華山風景區總體規劃的限制,目前我們環九華山區域存在規劃落地難、項目落戶難、人氣集聚難等問題。今年,我們搶抓九華山總體規劃修編機遇,及時聘請專業機構,對九華山風景名勝區邊界范圍內項目建設、交通、居民點等問題開展專題研究,并積極爭取市委、市政府及規劃修編單位支持,吸納我們的研究成果,更加科學合理地劃定九華山風景名勝區邊界,把陽山索道、蓮花峰索道等項目納入規劃,充分預留旅游發展空間,將我們的旅游資源與九華山核心景區串聯起來,在打開九華山“東大門”、暢通前后山“內循環”方面邁出了堅實的一步。二是著力完善綜合交通體系。堅持不懈做好池黃高鐵對接爭取工作,近期傳來了一個振奮人心的好消息,省委、省政府計劃1226日舉辦池黃高鐵開工儀式,我們距離高鐵時代又近了一步。同時,完成了G318縣城-木鎮段改建工程,明年將啟動G318木鎮-南陵界段改建工程、S358青石公路以及縣城-五溪段美麗公路建設,交通短板逐步補齊,“快進慢游”的旅游綜合交通格局正在形成。三是著力提升旅游供給質量。新引進九華國際康養候鳥度假區、九華龍駿家園、九華綠地玫瑰園、偉華康養休閑小鎮等一批高質量旅游項目,成功創建3個國家3A級景區。支持特色小鎮創特色、提內涵,朱備禪修小鎮入選全國特色小鎮50強,九華山森林小鎮列入首批國家試點,九華(廟前)運動休閑小鎮入圍第二批省級特色小鎮,“青山之陽·九華原鄉旅游季”系列活動精彩紛呈、亮點頻出,預計全年國內外游客接待量、旅游總收入分別增長11%13%

比如,委員們熱議的教育質量方面的問題。縣政府始終把教育優先發展擺上重要位置,將辦好人民滿意教育當成一項重要民生工程、民心工程來抓。今年,建成了木鎮九年一貫制學校、木鎮幼兒園,縣域東片教育布局進一步優化,有效滿足了區域公辦幼兒園、留守兒童寄宿制入學需求。啟動了第四小學、第三幼兒園建設,積極謀劃、適時建設第五小學、第四幼兒園,老城新城、河東河西的教育布局更加合理。全力支持青陽一中創建省示范高中,青陽一中宿舍樓新建工程、校園廣場及道路改造工程、綜合樓裝飾維修工程全面完工,教學設施水平和教育質量水平同步提升,高中考成績繼續領跑全市。

再如,委員們熱議的生態環保方面的問題。堅持抓好三個方面的整改。一是堅持從思想理念改起。進一步樹牢生態優先、綠色發展的理念,將發展格局由“開發沿國省道一線、保護環九華山一批”轉變為“修復主要河流兩岸、優化國省干道沿線、守護環九華山一片”,制定出臺推動長江經濟帶(青陽段)發展的1+7+1+1”方案體系,嚴格落實產業準入負面清單,嚴禁不符合主體功能區規劃開發行為,確保現有綠色生態空間面積只增不減二是堅持從最突出的問題改起。針對青通河國控斷面水質不達標問題,成立高規格的指揮部,聘請高水平專業化機構,制定水質達標整治方案,先后實施青通河流域水質提升“百日會戰”、達標整治等行動,對青通河流域水質開展全覆蓋、全時段監測,科學落實一系列工程類整治措施,推動青通河水質達標整治由短期治理“突擊戰”轉向系統治理“攻堅戰”,青通河水質得到顯著改善。今年,新建城鄉污水管網80公里,整治入河排污口13處,依法依規關閉搬遷畜禽養殖場(戶)94家,關停取締“散亂污”企業58家、規范整治31家。三是堅持從群眾最不滿意的地方改起。針對群眾反映的環境突出問題,針對12個領域集中開展專項排查整治,深入推進藍天保衛“十大專項行動”,狠抓運輸揚塵整治、秸稈禁燒、餐飲油煙等專項整治,啟動非金屬礦制品業、混凝土攪拌站、機電裝備制造、礦山開采、鑄造加工“五大行業”環保標準化創建,環境空氣質量得到明顯改善,PM10PM2.5濃度分別下降14%17%,三季度PM2.5濃度全省最低。

除此之外,委員們其他意見建議也得到了認真辦理。有關部門已經分別向各位委員給予了書面答復,由于時間關系,這里就不一一介紹了。今天的會上,委員們和鄉鎮政協組以及有關界別,再次圍繞民營經濟、生態環保、全域旅游、鄉村振興、社會事業等方面,形成了22條高質量的議政發言。這些議政發言盡管角度不同、各有側重,但都抓住了群眾關心的熱點、焦點問題,抓住了高質量發展這一關鍵,充分體現出縣政協和各位委員圍繞中心、服務大局的務實作為,充分展現出各位委員以人為本、參政為民的履職情懷,更是充分彰顯了人民政協的時代價值和使命擔當。在此,我謹代表縣委、縣政府,向各位委員長期以來對政府工作的關心支持表示衷心的感謝,向大家為青陽經濟社會發展所作出的貢獻致以崇高的敬意!

二、建設“修身福地、靈秀青陽”,需要各位委員主動作為、獻計獻力

習近平總書記強調,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責任越重大,就越需要匯聚起全民族的智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結。現在的青陽,正處在加快建設“修身福地、靈秀青陽”的關鍵時期,迫切需要縣政協發揮職能作用,最大限度調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,推動青陽在高質量發展的軌道上越走越快、越走越好。希望各位委員繼續傳承好、發揚好縣政協的優良傳統,一如既往地關心、支持和幫助政府工作,更好地協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局,同心協力推動青陽經濟社會發展再創新業績。

一是希望各位委員謀良策、出實招,始終在服務改革發展上展現新作為。人民政協匯聚了各行各業的專家及優秀人才,可謂是群英薈萃、智力密集。希望大家能夠用好用足政協平臺優勢和自身能力特點,有重點、有計劃地開展調研視察,切實把協商議政的著眼點集中到建設“修身福地、靈秀青陽”的美好藍圖上來,把建言獻策的關注點聚焦到鄉村振興、產業轉型、民營經濟、環境保護等事關全局的重大問題上來,多提真知灼見、多獻發展良策、多謀創新之舉,真正發揮出政協委員“智囊團”作用,為推動經濟社會高質量發展貢獻更多政協智慧和力量。

二是希望各位委員抓重點、強監督,始終在推動重大決策部署落實上展現新作為。人民政協民主監督是監督體系的重要組成部分,對推動決策落實具有不可替代的重要作用。在座的很多委員都處在經濟社會發展的第一線,對政策的執行情況和落實成效看得清、把得準。要緊盯重大決策執行、重大項目推進、重點工作落實,認真開展民主監督,敢于說真話,敢于提批評,敢于提意見,幫助查找不足、解決問題,進一步推動各級各部門改進作風、提高效率,確保各項決策部署落地見效。

三是希望各位委員訪民情、知民意,始終在維護社會穩定和諧上展現新作為。人民政協來自人民,一頭連著黨委政府,一頭系著廣大群眾。一方面,要把群眾的心聲傳上來。要當好群眾“代言人”,針對群眾所急所怨所盼的實際問題和民生短板,深入開展專題調研、專題視察,把群眾想說的話、想辦的事準確反映出來,拓寬群眾訴求途徑,暢通政府信息渠道,協助政府辦好辦實民生實事。另一方面,要把縣委、縣政府的決策意圖帶下去。很多委員們都來自基層,在群眾中具有一定的影響力和號召力。要聚焦群眾思想認識上的困惑點、利益沖突上的交織點、現實矛盾的多發點,多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作,特別是在重大改革、脫貧攻堅、生態環保、征遷安置等涉及群眾切實利益的工作中,要全方位做好政策宣傳引導工作,爭取群眾理解和支持,為經濟社會發展營造風清氣正、安定有序的良好環境。

四是希望各位委員增共識、促團結,始終在凝聚發展合力上展現新作為。眾人拾柴火焰高。各位委員要充分發揮人民政協大團結、大聯合的政治優勢,尋求最大公約數,畫出最大同心圓,為青陽發展匯聚方方面面的力量。一方面,要當好青陽的“宣傳員”。主動搭建對外交流平臺,廣泛參與招商引資、招才引智,講好青陽故事,傳播青陽聲音,讓更多人才、資金、技術向青陽集聚。另一方面,要當好青陽的“聯絡員”。主動加強與各界別人士,特別是加強與工商界人士的溝通聯系,鼓勵更多民營企業家聚焦主業、安心發展,在民營經濟大發展的新浪潮中,勇立潮頭、再建新功,進一步激發經濟社會發展的內生活力。

三、縣政府將全力支持和保障政協工作,努力為政協履行職能創造良好條件

支持、配合、保障政協履行職能,有利于發展社會主義民主政治,有利于改進政府工作方式、提升政府執政能力。縣政府將一以貫之支持政協工作,加強與政協的聯系溝通,主動接受政協的民主監督,積極采納政協的參政議政成果,真正讓人民政協建言有機會、出力有舞臺、工作有作為。

一是積極支持協商議政。進一步拓寬協商渠道,與政協一起制定調研、協商的年度計劃,重要會議、重大活動主動邀請政協相關同志參加,制定重大政策、出臺重要文件、實施重點項目之前,廣泛聽取委員們的意見建議,不斷提高政府決策的科學性和民主性。

二是積極采納議政成果。定期向政協通報經濟社會發展情況,幫助政協委員更好地知情明政、建言獻策。堅持把政協的民主監督作為改進政府工作的重要方式,完善政協提案從交辦到落實的工作推進機制,定期跟蹤督查、調度通報,確保件件有著落、事事有回音,切實將各位委員們的智慧結晶轉化為看得見、摸得著的發展成果。

三是積極創造良好履職條件。進一步完善政協履行職能的保障機制,全力支持政協委員參加政協會議和各類活動,為政協委員參政議政、履職盡責提供更多的幫助,創造更好的條件。

各位委員、同志們,回首過去,我們風雨同舟、攜手并進;展望未來,我們目標同向、責任同行。讓我們繼續發揚政府與政協相互支持配合的優良傳統,在縣委的堅強領導下,同心同德,和衷共濟,為建設“修身福地、靈秀青陽”做出新的更大貢獻。

最后,新的一年快要到了,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!謝謝大家。


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